Le 13 décembre dernier, le marché public pour la fourniture et livraison de goûters et repas en liaison froide pour la restauration scolaire et les centres de loisirs - années 2014 à 2016 a été attribué par la ville d'Orange.
En lisant l'avis d'attribution nous constatons que le prix du repas a de nouveau baissé 1(précédents marchés 2.44 euros en 2001 , les marchés suivants de 2.44 à 2.33 euros puis de 2.33 à 2.29 et enfin de 2.29 à 2.26 euros en 2011 )
Aujourd'hui donc:
Prix unitaire des repas, y compris le transport : 2,24euros HT
Prix unitaire des goûters, y compris le transport : 0,37euros HT
Le critère de choix prépondérant à Orange est le prix le plus bas.2
Que mange nos enfants?
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Qu'écrivait et que recommandait la chambre régionale des comptes en 2011?
page 22 / 23 du rapport
"5.2 La restauration scolaire : Géré en régie jusqu’en 1986 puis confié à une société d’économie mixte locale jusqu’au 31 août 2001, le service de la restauration collective (scolaire et municipale) avait fait l’objet d’une mention au rapport de la Chambre de 2002, qui concluait que le contrôle de la ville sur la gestion de la SEM avait été défaillant.
Changeant de stratégie, la ville a décidé de déléguer cette gestion à partir de la rentrée scolaire 2001. Le marché de la restauration scolaire, en liaison froide, a été attribué, le 31 décembre 2001, pour une période de trois ans, à la société Provence Plats, qui avait présenté l’offre économiquement la plus avantageuse (prix de 2,44 € TTC par repas et 0,26 € pour les goûters) et avait donné toute satisfaction dans le cadre du précédent marché passé du 31 août au 31 décembre 2001, selon l’appréciation de la ville. Pour les périodes suivantes c’est de nouveau la société Provence Plats qui a été retenue pour un prix de 2,33 € TTC par repas et 0,26 € pour les goûters en 2005-2007 et de 2,29 € et 0,26 € pour 2008-2010.
Au final, cette société, qui possède sa propre cuisine, a donc géré ce service pendant neuf ans et quatre mois sans que la commune d'Orange ne dispose d’un bilan qualitatif de la prestation fournie.
A compter du 1er janvier 2011 et pour une période de trois ans, le marché a été attribué à la société Scolarest pour un prix de repas fixé à 2,26 € et à 0,39 € pour les goûters.
La chambre recommande à la collectivité, qui assure en avoir pris acte, de s’assurer en priorité du respect d’une part, de l’article 8 du CCTP3 qui prévoit qu’«une évaluation de la prestation sera effectuée dans les six mois dans une démarche d’amélioration de la qualité et des consommations» et d’autre part, de l’article 3 qui permet la mise en place d’indicateurs de satisfaction périodique, gages d’un maintien de la qualité du service des repas scolaires."
En clair la chambre régionale des comptes reprochait une attribution du marché sans contrôle du respect du cahier de charges et en particulier de la prise en compte du critère de la qualité au détriment du prix. Du style PRPP (plus ras des pâquerettes possibles). Années après années les services publics sont à Orange passées à la moulinette de la médiocrité, sont rabotés grossièrement, ne laissant qu'un mince service d'apparat, abandonnant l’utilisateur.
C'est ainsi pour tous les marchés déléguant un service public: transport, ménage...
Nous estimons que le maire actuel Ligues du Sud se moque des habitants - de nous- et leur -nous- procure des services minimum à la hauteur de son mépris pour eux -pour nous tous-, tout en poussant la duplicité jusqu'à expliquer (paisiblement) que c'est la crise avec 33 millions d'euros sur les comptes ponctionnés dans nos poches.
L'équipe d'Orange Autrement promet d'être plus attentive aux services rendus par les délégataires. Ce ne sera pas difficile.
1 http://orange.sudest-marchespublics.com/pack/annonce_marche_public_2096_297632.html
2 http://www.orange-autrement.fr/cantines-scolaires-un-appel-d-offre-%C3%A0-risque
3 Les CCTP rassemblent les clauses techniques d’un marché déterminé Ce sont les stipulations qui donnent une description précise des prestations à réaliser et permettent à la personne responsable de suivre le déroulement du marché et la bonne exécution de ces prestations