La politique du vide initié par l'achat de commerces se poursuit malgré la gabegie qu'elle a démontré

Jacques joue à empêcher untel, favoriser untel, nous le dénonçons depuis des lustres et ça nous coûte très cher.

Ici 11 juillet plein été, pour le noter, par décision du maire nous avons un nouvel achat: un fond de commerce montée des Princes et de l'immeuble correspondant.

Non seulement le prix du fond est une somme jetée par la fenêtre car cette valeur se base sur une activité qui va donc cesser mais aussi cette valeur semble bien élevée¹. 110 000€

En tout, l'opération monte à 237 400€ et elle s'inscrira en investissement 2019 mais un investissement ne correspondant à aucun service ou plus pour la commune, mais bel et bien une perte et profit comme la Comédie ou Mim.

En sus un immeuble coûte impôts, taxes, entretient vide ou occupé...Et se dégrade plus vide qu'occupé

1 Une concertation entre avocat d'un acheteur, l'acheteur et le maire avait lieu il y a quelque temps un an ou deux. L'histoire était que de ce commerce l'acheteur un ancien légionnaire aurait tenté d'en faire une boite de nuit et que la mairie y aurait mis un véto puisque l'acheteur avait oublié de déclarer la chose...demander les autorisations.

NB: à la commission finance d'avant la pose estivale Jacques a râlé sur le fait qu'il ne soit pas informé systématiquement en cas de cession de fond de commerce...

L'autre préemption du mois. Bld DALADIER

Ici c'est un immeuble de 137m² en surplomb de la Meyne devant être démoli.

Pas clair? Lot N° 9...?

Quid du fond de commerce? Ses murs sont ils dans les 137m²?

Quid du Midas à coté

Quid du cinéma juxtaposé au Midas qui depuis 2006, à minima, affiche permis de démolir sur permis de démolir...

Quid des travaux Bld DALADIER...

Lenteur des préemptions au compte goute ici in extremis les travaux auraient déjà dû commencer.

Au conseil du 14 avril, deux délibérations étaient consacrées à la politique de la ville.¹ Vous en trouverez copie d'une ci dessus, et de l'autre ci-dessous le présent article.

La signature de ce programme "contrat de ville" a été arraché² au maire en toute fin du délai ³

Les premiers fruits furent -notamment à travers le surclassement démographique d'Orange + 5 520 habitant ⁴ - des moyens financiers supplémentaires, mais aussi des partenariats spécifiques: CAF Région Département, préfecture...

A ce jour la politique de la ville, malgré la signature du 17 déc 2015, l'emploi d'un médiateur social, les efforts des partenaires, n'a toujours pas ouvert toutes ses voiles. (vitesse de croisière). C'est une mise en place, (qui prend son temps, faite en trainant les pieds),  d'actions soient qui ne coûtent rien, (conseil citoyen sans envergure, sans moyens) soient très ponctuelles⁵ et qui perdent même en vigueur " réduction de l'animation quartier de haut niveau à trois jours cette année"

Saluons toutefois, la seule action novatrice de long court dans le programme d'aide, celle du sport féminin, par l'ASON à Fourchevieille. Dommage qu'elle se limite à ce quartier.

L'année 2016, ressemble à une phase d'observation, de réflexions. a fait remarqué F Haloui en conseil. Et oui. "L'aide à l'obtention du  permis... la mise en place du dispositif s'est concrétisé en mars 2017"! Nous apprendra l'élue de la majorité. La même qui avait réussi à parader dans les quartiers sous couvert de ce contrat de ville, chaperonné par le médiateur social, juste avant sa réélection au département avec le fils Y Bompard.

Remarquons que nous n'avons pas de vrai bilan de l'année écoulée concernant l'ensemble du contrat de ville.

Dans la délibération N° 17 quelques les clubs sportifs, ou associations se voient renouveler en 2017, une subvention pour des actions ponctuelles!⁵ Ainsi sans véritable ambition, s'établit à Orange une politique de la ville en pointillé⁵ de façade, pour faire semblant comme diraient les enfants...

La seconde délibération N° 18 ci dessous très floue, ne présage pas d'autres volontés. Remarquez-le au milieu du verbiage, nous avons rien de bien précis en terme d'actions, moyens, salles etc. On s'attache surtout à stigmatiser en premier et à la tarification. Laquelle et c'est bien curieux, reste bien floue.

L'élue questionnée sur le flou entourant cette délibération, a ânonné une réponse, des chiffres, mais concrètement nous serions bien en peine de vous expliquer le dispositif. Nous attendrons donc de voir.

Il est consternant de constater que rien ne bouge ou presque dans ces quartiers, en matière de réhabilitation des espaces, des logements, de mise à disposition de locaux, (exception faites du quartier de Fourchevieilles) Que les actions spécifiques qui seront organisés, ressemblent plus à un cantonnement des habitants (non mélange) qu'a une volonté de les amener vers les animations communes. L'accès au monde sportif, associatif, aux animations, à la vie communale restant une barrière/ frontière.

Nous sommes très loin des objectifs affichés au contrat de ville:

1. - Le renouvellement urbain et le cadre de vie
2. - La cohésion sociale
3. - Le développement économique et l'emploi.

En bref, l'actuel contrat de ville englobe la période 2015-2020.

- Rien en 2015 pour cause de signature en toute fin d'année.

- Quasi rien en 2016 phase de mise en place à reculons.

- Les espoirs sont minces pour 2017...

1 http://www.ville.gouv.fr/?l-essentiel-de-la-politique-de-la

"La politique de la ville vise à réduire les écarts de développement au sein des villes, à restaurer l’égalité républicaine dans les quartiers défavorisés et à améliorer les conditions de vie de leurs habitants."

Le Contrat de ville est le nouveau cadre d'actions de la politique de la ville, issu de la loi Ville et cohésion urbaine du 21 février 2014. Son objectif est de réduire les inégalités dans les quartiers prioritaires .

2 Ce n'est pas un dispositif nouveau! Sauf qu'à Orange, il a été refusé par le maire de très nombreuse années.

"Dans une lettre adressée aux préfets en 1977, Raymond Barre affirme le besoin d'« enrayer la dégradation physique et sociale » des grands ensembles. Le premier ministre du président Valéry Giscard d'Estaing craint qu'ils ne deviennent des « ghettos ». Trois ans après le premier choc pétrolier, il faut réhabiliter les bâtiments, les services publics « et tout ce qui favorise la vie sociale » dans les cités. C'est le début de la politique de la ville."

3 http://www.orange-autrement.fr/2015/12/signature-du-contrat-de-ville.html

4 http://www.orange-autrement.fr/2016/08/surclassement-demographique-de-la-ville-d-orange.html

5 Les actions ne sont pas pérennes, adoptées dans un plan pluriannuel mais annuellement selon la bonne volonté ou non de l'édile. Comme d'ailleurs la totalité des subventions aux associations. D'une part il n'y a pas de projection dans l'avenir d'autre part il y a un phénomène d'asservissement de soumission avilissant (négation des droits, de la dignité)

http://www.telerama.fr/monde/a-orange-la-culture-est-reduite-a-peau-de-chagrin,109805.php

Un arrêté préfectoral du 27 juillet surclassant démographiquement la ville d'Orange a été publié sur le site du Vaucluse. Voir ci-dessous un extrait

L'INSEE évalue la population d'Orange à 29 887, au premier janvier 2016.

Le surclassement adjoint 5 520 habitants faisant sauter la ville dans la catégorie de plus de 30 000 habitants.

C'est la reconnaissance des quartiers prioritaires à travers la signature du nouveau contrat de ville par le maire en décembre 2015 qui a permis ce surclassement¹.

Les conséquences de ce surclassement devraient se répercuter sur les aides et dotations, mais aussi ouvre la possibilité de ''surdimensionner'' l'administration communale, ici  théoriquement pour répondre aux besoins des quartiers prioritaires. Ensuite, le fait d'être surclassée rend la ville plus attractive pour les candidats à des postes de fonctionnaires territoriaux (cadre A). L'indice salarial est plus motivant.

Du coté des élus leur nombre au conseil municipal avec le surclassement passe à 39 élus au lieu des 35 actuels, le nombre d'ajoints, de délégués...

Par contre du coté des indemnités des élus ( ceux qui en ont une! maire, adjoints, délégués) le surclassement ne devrait pas avoir d'impact. Pas d'impact, si l'on s'en référe au tableau récapitulant le calcul des indemnités, seul un basculement au-delà de 49 999 habitants justifierait l'application d'un taux supérieur pour le calcul des indemnités des élus. Cf la délibération des indemnités et tableau en fin de l'article en lien ici

A savoir, la commune applique déjà deux majorations sur les indemnités des élus de la majorité, une au titre de chef lieu de canton et une en tant que commune éligible à la Dotation de Solidarité Urbaine. (DSU = commune pauvre = élus plus indemnisé?!!... )

Restera à apprécier les actions, investissements et leurs coûts qui seront fait par la ville en direction des quartiers prioritaires et de leurs populations.

1 L’Etat a prévu deux dispositifs relatifs au surclassement démographique qui permet à des communes d’être surclassées démographiquement dans une catégorie supérieure.   
- Le premier est régi par les articles 56 de la loi 2003-710 du 1er aout 2003 d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine mais aussi l’article 88 de la loi 84-53 du 26 janvier 1984 qui détaillent le principe d’application de ce nouveau calcul.  
- Le deuxième dispositif concerne les communes à vocation touristique.article L. 133-19 du Code du tourisme et l’article 88 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 (JO 27 janv.) modifié par la loi n° 2006-437 du 14 avril 2006 (JO 15 avr.). Curieusement ce dernier ne ne s’applique pas à Orange! 

S’agissant du dispositif des zones sensibles, le décret 2004-674 du 8 juillet 2004 prévoit que pour les communes concernées, la population nouvelle totale est constituée de la somme de la population totale de la commune à laquelle on ajoute le chiffre de la population des quartiers prioritaires de la politique de la ville, multiplié par deux.