Lors du conseil municipal du 13 avril 2021 nous avons eu deux délibérations concernant la DSP Théâtre Antique et Musée. La 10 et la 11

La 11 est le sujet de cet article cependant résumons, la 10.

- la 10  est une décision d'augmentation des tarifs pour les visiteurs du théâtre antique et du musée d'Orange. Soulignons : la première du genre, parlant d'un avenant N° 3, qui entérine une soit disant première augmentation des tarifs, le tout alors que les documents fournis en annexes contredises ce fait. Donc nous en déduisons que les précédentes augmentations bien factuelles sont des décisions unilatérales du délégataire! Bravos 

-. 27 mars 2002 Contrat de DSP pour 15 ans avec Culture Espace décision du conseil (retenons délégataire en position de monopôle (aucun concurrent...) avec des rapports successifs de la chambre régionale des comptes plus que critique sur l'absence de suivi de cette DSP)

-.17 mars 2004 avenant 1  donnant une "mission complémentaire"...

- .25 mars 2013 avenant 2 prolonge le contrat de DSP de 5 ans...

Et la il est question d'un nouveau contrat, avec un petit rapport bien creux, pour s'accorder sur le principe de la délégation .

- la délibération 11 du conseil du 13 avril est intitulée: Principe de délégation de service public pour la gestion du Théâtre antique, de l'Arc de Triomphe et du musée municipal de la ville d'Orange, à compter du 1er avril 2022.

Principe ? Nous en sommes à une première étape? Et en fin de l'explicatif reproduit ci dessus on nous parle des avis du "comité technique" et de la "commission consultative des services publics locaux" que nous n'avons pas joint aux documents explicitement car rendu après le délai légal de transmission aux élus des documents préalablement au conseil . Instance qui ne se réuniront que les 8 et 9 avril, mais il est annoncé que ces avis seront communiqués à l'assemblée le jour de la séance...

Sauf que nous n'avons pas vu, ni eu connaissance de ces avis au jour J du conseil municipal.

Néanmoins en annexe des documents intéressants, vous pouvez les consulter ci-après :

Rapport sur le principe de la délégation de service public et sur les caractéristiques des prestations que devra assurer le délégataire.(art. L. 1411-4 du CGCT)

Partie 1 Historique de la gestion du théâtre antiques et du musée municipal en une page recto verso.

Partie 2 Bilan de l'actuel contrat de délégation de service public essentiellement des tableaux avec les redevances versées par le délégataire à la ville, les augmentations de tarif ...

Partie 3 Les divers mode de gestion possibles

Partie 4 Les caractéristiques principales de la nouvelle délégation du service public, soit la DSP est reconduite avec modifications rendues évidentes au vu de l’expérience...Et donc l'augmentation en question...

Dites donc le vote d'un principe de délégation vaut-il vote de la délégation en elle même? Dans les faits présentement: Oui!. Par exemple il anticipe la subordination de l'augmentation des tarifs à la décision de l'assemblée qui fait référence à l'avenant 3 alors que la nouvelle DSP ne prendra effet que l'année prochaine...

Nous ne sommes vraiment pas dans l'ordre d'une approche pré-décisionnelle. Est-ce que ce vice de forme peut mettre en péril cette DSP?

A noter que le délégataire pourra en sus du Théâtre Antique, du Musée, mettre a son actif l'exploitation de l'Arc de Triomphe d'Orange...Soit en fait prendra en charge son illumination. L'illumination du mur du théâtre antique (une idée soufflée par les élues Aimer Ma Ville) va être de même confié au délégataire. Peut être pourrons-nous au moins avoir des prestations gratuite à la hauteur ce de mur.

Les Chorégies d'Orange ont été sauvée de justesse et en urgence l'an passé. Le maire d'Orange semble avoir besoin de justifier légitimer vis à vis des orangeois la subvention versée à cet organisme. La subvention municipale est gelée depuis 1995, un demi siècle à 152 452 €.

Cette année début mi 2019, le conseil municipal d'Orange n'a pas encore voté cette subvention à la nouvelle structure SPL des Chorégies mais Bompard polémique sur sa valeur en la gonflant généreusement d'une somme estimée correspondant aux aides en nature.

• 1/A-t-il eu honte comparativement aux efforts des autres institutions?

Lesquelles ont mis la main à la poche pour sauver le plus vieux festival Lyrique de France, 150 ans cette année. Festival mis en difficulté en grande partie par le comportement du maire...qui n'a pas aidé au sauvetage attendant que d'autres interviennent... qui les laisse mariner sur ce terrain miné.

• 2/ Bompard fanfaronne volontiers , est un maire qui n'aime pas partager les bonnes choses, tente-t-il une nouvelle fois un tour de force? Qu'est ce qui est sous-jacent? L'équilibre financier? Un plaisir particulier? Une partie de poker politicien?

Le tout?

En tous les cas c'est encore un prétexte pour communiquer...Et dire quoi? Imprimer dans la tête des Orangeois son personnage, une parodie de bon et valeureux père de Famille...

Plus de 600 000€ de valorisation pour la location sur un mois et demi du parvis du Théâtre Antique, quelques journées et soirées de l’hémicycle en lui même, du prêt de lieux comme la cours st Louis, d'un bureau permanent...Quand Culture Espace qui exploite le Théâtreet le musée ne reverse que 433 556 de "loyer" annuel en 2018 et 38 221€ de part variable ...Et que la Chambre Régionale des Comptes trouve à redire sur cette modique somme et plus à chaque rapport, alors que pour Bompart s'il reconnait bien les dysfonctionnements, promet de s'y atteler, il ne se presse guère d'y remédier...pire en surajoutes!

Sans compter que le bon et valeureux père de famille est fort dispendieux lorsqu'il communique. Par exemple le monument de la terreur 200 000€, plus toute la comm dont les nombreux 3x4 qui ont inondé la ville et alentours, plus la mise en place, la création d'un éclairage etc.  Quel est donc l’intérêt général, les retombées économiques de ces dépenses là? Est ce que nos impôts doivent servir à satisfaire les lubies d'un homme ?

Quand le législateur permet toutes les dérives en terme de communication, utilisation de moyens municipaux  exemple le 3x4 devant l'hôpital, un local de campagne permanent et bien d'autres abus, journaux de propagande... le maire, tel un garnement, s'amuse et cherche une autre limite...

L'exploitation du Théâtre Antique et du Musée d'Orange ont été confiés à un gestionnaire par le maire (cour d'année 2002)

Chaque année le gestionnaire privé, dit le délégataire, rend compte de sa gestion aux orangeois à travers un compte rendu technique et financier annuel. Le Rapport 2018 a été présenté en conseil municipal de juin 2019.

Cette délégation a été pointé du doigt par la chambre régionale des comptes à chacun de ses passages 2010, 2018. Les magistrats reprochent en gros au maire de ne pas surveiller le délégataire, d'être très complaisant avec lui voir dispendieux. Lequel délégataire fournit des CR laconique, lacunaire, certaines données non corrélées avec d'autres déclarations du dit délégataire et ne répond pas aux exigences du contrat... Ce sans aucune sanction, même mieux en se retrouvant gratifié d'une prolongation de 5 ans de la délégation (en 2013), de facilités pour organiser des évènements (avenant de 2004), d'une baisse du loyer, d'une compensation généreuse pour une pseudo perte de recette (cf rapport CRC) etc

Le maire en réponse au rapport de la CRC le 6 septembre 2011, loin de réfuter les conclusions des magistrats, répondait qu'il veillerai à pallier aux irrégularités relevées notamment en matière de redevances (loyer). Se parjurant aussitôt en 2013 par avenant il prolonge de 5 ans la délégation pour des dépenses sur l'accessibilité, toilettes publiques PMR, qui ne seront pas toutes réalisées car déclarées par les monument de France "comme des travaux incompatibles avec le site"... (dixit en conseil le maire si on se souvient bien)

Cet article est une suite d'autres points fait sur ce blog en rapport aux précédents CR. Le problème du contrôle du délégataire reste difficile à appréhender vu la qualité des informations données et le peu de volonté de la municipalité.

Vous retrouverez en lien Ici le point de 2018. Ici celui de 2015.

Également un autre article en lien pour relativiser les facteurs extérieurs crises/insécurité avancé pour justifier la régression et stagnation des résultats en nombre de visiteurs. "Le pont du Gard, Nîmes, Arles ... mais Orange dort".

Les élues Aimer Ma Ville ont envoyé un courrier au maire d'Orange. Ce courrier vise à obtenir des réponses qu'elles n'obtiennent pas en conseil municipal mais aussi à pointer pour vous amis lecteurs des anomalies en parallèle aux observations de la CRC.

Ci dessous la lettre en question.

Ci dessous le chapitre correspondant à la délégation dans le rapport de la CRC années 2001-2010 rendu public 17 oct 2011.

Et zou encore un coche de raté,

Bravos pour le Pont du Gard.

Notre pauvre théâtre antique perd des visiteurs, c'est la faute à toto, au déluge, à pas de chance, à la crise selon l'édile...

Sauf que

Toutes les villes du sud avec des vestiges romains de qualité s'en tirent pourtant très bien, elles.

La vitalité du Pont du Gard, (plutôt de ses gestionnaires) n'est plus à démontrer, dépassant le million cinq cent milles visiteurs en 2015,  780 000 rien que pour la saison estivale...

pendant qu'Orange difficilement atteint les 145 000 visiteurs en 2016, soit une nouvelle baisse au compteurs, et en redevance...

Le journal du jour nous montre que le monumental écart se creuse encore...

Comment expliquer ceci?

Les choix politiques depuis 22 ans à Orange tournent au ridicule notre gigantesque potentiel. La colline attend toujours une mise en valeur du patrimoine...

Mais quand donc prendra-t-il la mesure du retard que nous prenons  sur le plan touristique et donc économique?

Lundi 17 juillet ont été installés deux bornes pupitres...une devant l'entrée latérale de la cathédrale, l'autre devant le mur Romain rue Pontillac

De tailles imposantes, sont-elles destinées à remplacer les discrètes bornes totems ?

Sans doute.

Pour le moment à l'office du tourisme aucun prospectus touristique n'est disponible pour faire le tour des sept premiers pupitres posés ou encore à poser fin de semaine.

C'est que celui de l'Arc de triomphe attend la fin des travaux pour prendre place...

Et alors enfin les fameux travaux du quartier de l'Arc annoncés en 2004 prendront fin...