Le 8 Août a été publié un marché d'appel d'offre pour la fourniture et la livraison de goûters et repas en liaison froide pour la restauration scolaire et les centres de loisirs années 2017-2020.

Rappelons le contexte.

D'une restauration en régie à travers un restaurant municipal¹, nous sommes passés sous les mandats Bompart, à une délégation de ce service à des entreprises spécialisés.

La spécificité de ces marchés², que nous dénonçons, est le sacrifice de la qualité sur l'hôtel de l'économie (via des critères très pauvres). Cela s’est traduit et c'est stupéfiant par des baisses successives ces 15 dernières années du coût des repas au fil des marchés. Spécificité stupéfiante car en complète discordance avec les prix des denrées et les politiques des autres communes. (Politiques plus soucieuses à minima de la santé de ses administrés)

Ainsi, lorsque la grande majorité communes dans leurs critères d'attribution énoncent; offre économiquement la plus avantageuse (critère pour lequel elles ne dépassent pas les 50% de la note finale), elles y adjoignent également des critères de qualité des prestations alimentaires, de garantie de cette qualité en matière de sécurité alimentaire, de traçabilité des aliments, de démarches environnementales ( produits locaux, bio) , sociales/légales (artisans, producteurs locaux, emplois de travailleurs handicapés etc) ;  à Orange nous nous contentons d'un sempiternel et quasi unique critère le prix (qui pèsera sur la note finale 70%), accompagné de son invariable consœur bien peu explicite, nommée « valeur technique » (qui elle comptera pour 30% soit moins de la moitié).

Voilà sur quelles bases en 2016³ :

- vont être servi à nos enfants les repas et goûters,

- va être choisie une entreprise qui va devoir se débattre pour survivre et payer ses employés, ses fournisseurs ( lesquels fournisseurs, vous vous en doutez, seront rénumérés aux meilleurs tarifs...   )-; .

Alors on ne dit surtout pas merci à notre édile.

Constatons seulement que la santé de nos enfants, comme celle des entreprises et par ricochet des emplois ne pèse vraiment  pas lourd depuis 21 ans à Orange.

On ne dit surtout pas merci à notre édile. Qui est, (faut pas le dire hein !), en totale contradiction avec ses déclarations et postures politiciennes. Notamment celles de droit au travail, de défense de la culture, des gens d'ici, de la sécurité... Et que pensez du respect de son premier devoir « servir du mieux possible les administrés »?

1 Le restaurant accolé à l'école du Castel, Rue Frédéric Ripert à côté de la Sécu/CAF, a été laissé à l'abandon de nombreuses années... Puis il a fini par être cédé à un promoteur qui l'a démoli et a construi une résidence de standing sécurisé... Ce restaurant fait partie du lot des nombreuses structures de notre patrimoine communal dilapidé. Lui a disparu du paysage par choix de l'édile...

2 La chambre régionale des comptes dans son rapport de 2011 avait souligné trois baisses pour ce marché du prix par repas acheté aux prestataires.

Au 31 décembre 2001 : 2.44 €, les marchés suivants voyaient ce prix passer de 2.44 à 2.33 € puis de 2.33 à 2.29 € et enfin de 2.29 à 2.26 €!!!!

3 ci-dessous un extrait du marché public avec les deux maigroulets critères .

Le premier juin l'arrêté du maire N° 206/2016 a modifié la carte scolaire. Alléguant que l'école du Castel est trop chargée, les enfants des quartiers des Négades, Courtebotte etc seront affectés à l'école du Grès.

Cette modification n'est pas la première. Dans les quartiers c'est le yoyo un coup ici, un coup là bas. C'est la gestion "remplissage des classes ouvertes", complété par un "système dérogatoire"...

Espérons que le bus qui dessert l'école du Grès étendra sa tournée pour ces nouveaux écoliers.

Le 13 décembre dernier, le marché public pour la fourniture et livraison de goûters et repas en liaison froide pour la restauration scolaire et les centres de loisirs - années 2014 à 2016 a été attribué par la ville d'Orange.

En lisant l'avis d'attribution nous constatons que le prix du repas a de nouveau baissé ¹(précédents marchés 2.44 euros en 2001 , les marchés suivants de 2.44 à 2.33 euros puis de 2.33 à 2.29 et enfin de 2.29 à 2.26 euros en 2011 )

Aujourd'hui donc:
Prix unitaire des repas, y compris le transport : 2,24euros HT
Prix unitaire des goûters, y compris le transport : 0,37euros HT

Le critère de choix prépondérant à Orange est le prix le plus bas.²

Que mange nos enfants?

??

Qu'écrivait et que recommandait la chambre régionale des comptes en 2011?

page 22 / 23 du rapport

"5.2 La restauration scolaire : Géré en régie jusqu’en 1986 puis confié à une société d’économie mixte locale jusqu’au 31 août 2001, le service de la restauration collective (scolaire et municipale) avait fait l’objet d’une mention au rapport de la Chambre de 2002, qui concluait que le contrôle de la ville sur la gestion de la SEM avait été défaillant.
Changeant de stratégie, la ville a décidé de déléguer cette gestion à partir de la rentrée scolaire 2001. Le marché de la restauration scolaire, en liaison froide, a été attribué, le 31 décembre 2001, pour une période de trois ans, à la société Provence Plats, qui avait présenté l’offre économiquement la plus avantageuse (prix de 2,44 € TTC par repas et 0,26 € pour les goûters) et avait donné toute satisfaction dans le cadre du précédent marché passé du 31 août au 31 décembre 2001, selon l’appréciation de la ville. Pour les périodes suivantes c’est de nouveau la société Provence Plats qui a été retenue pour un prix de 2,33 € TTC par repas et 0,26 € pour les goûters en 2005-2007 et de 2,29 € et 0,26 € pour 2008-2010.

Au final, cette société, qui possède sa propre cuisine, a donc géré ce service pendant neuf ans et quatre mois sans que la commune d'Orange ne dispose d’un bilan qualitatif de la prestation fournie.
A compter du 1er janvier 2011 et pour une période de trois ans, le marché a été attribué à la société Scolarest pour un prix de repas fixé à 2,26 € et à 0,39 € pour les goûters.

La chambre recommande à la collectivité, qui assure en avoir pris acte, de s’assurer en priorité du respect d’une part, de l’article 8 du CCTP³ qui prévoit qu’«une évaluation de la prestation sera effectuée dans les six mois dans une démarche d’amélioration de la qualité et des consommations» et d’autre part, de l’article 3 qui permet la mise en place d’indicateurs de satisfaction périodique, gages d’un maintien de la qualité du service des repas scolaires."

En clair la chambre régionale des comptes reprochait une attribution du marché sans contrôle du respect du cahier de charges et en particulier de la prise en compte du critère de la qualité au détriment du prix. Du style PRPP (plus ras des pâquerettes possibles). Années après années les services publics sont à Orange passées à la moulinette de la médiocrité, sont rabotés grossièrement, ne laissant qu'un mince service d'apparat, abandonnant l’utilisateur.

C'est ainsi pour tous les marchés déléguant un service public: transport, ménage...

Nous estimons que le maire actuel Ligues du Sud se moque des habitants - de nous- et leur -nous- procure des services minimum à la hauteur de son mépris pour eux -pour nous tous-, tout en poussant la duplicité jusqu'à expliquer (paisiblement) que c'est la crise avec 33 millions d'euros sur les comptes ponctionnés dans nos poches.

L'équipe d'Orange Autrement promet d'être plus attentive aux services rendus par les délégataires. Ce ne sera pas difficile.

1 http://orange.sudest-marchespublics.com/pack/annonce_marche_public_2096_297632.html

2 http://www.orange-autrement.fr/cantines-scolaires-un-appel-d-offre-%C3%A0-risque

3 Les CCTP rassemblent les clauses techniques d’un marché déterminé Ce sont les stipulations qui donnent une description précise des prestations à réaliser et permettent à la personne responsable de suivre le déroulement du marché et la bonne exécution de ces prestations

Depuis 1995, les parents d'élèves constatent les restrictions municipales appliquées aux services scolaires.

Dans les écoles primaires (maternelle + élémentaire) la nation à travers les académies fournit des institutrices et  instituteurs, assure leur formation continue et l'application des programmes scolaires.

La mairie quant à elle met à disposition les locaux des écoles, assure l'entretien, le chauffage..., la cantine et l'accueil periscolaire.

A Orange l'ensemble de ces services n'ont cessé d'être rognés au fils des ans.

Lorsqu'on est endetté, faire des économies est compréhensible.

Or à Orange il n'y a quasiment pas de dette et la commune s'enorgueillit depuis plus d'une décennie de posséder une petite cagnotte. Actuellement elle serait de près de 30 millions.

Nous dressons une liste des économies réalisées sur le dos des écoliers Orangeois par la municipalité. Cette liste n'est certes pas exhaustive, elle est faite pour rappeler à ceux qui ont oublié.

Vous pouvez nous contacter pour l'enrichir.

Il y a eu suppression des policiers municipaux affectés à la sécurité aux sorties des écoles.

Il y a eu suppression progressive des intervenants sportifs. (Il n'y en a plus)

Il y a eu des restrictions à l'accès au centre d'initiation à l'environnement pour les élèves des classes élémentaires.

Il y a eu suppression de l'accès à ce même centre pour les maternelles.

Il y a eu suppression de l'activité piscine et pour cause et sans activité de remplacement malgré les demandes.

Il y a eu augmentation de tous les tarifs CLAE¹, cantines.

Il y a eu suppression de lignes de bus.

Il y a eu suppression de personnel dans les cantines et aux CLAE.

Il y a eu introduction de quotas pour le CLAE, pour les cantines.

Il y a eu suppression du CLAE dans certaines écoles.

Il y a eu suppression des études du soir.

Il y a eu une dotation par élève bloquée pendant treize ans.

Il y a chantage sur l'augmentation de la dotation obtenue l'an passé.

Il y a eu introduction de quotas pour les photocopies.

Il y a eu par deux fois des baisses dans la qualité des repas.( conséquence du critère de choix mis en avant dans les marché publics  " moins disant")

Il y a eu une baisse de la qualité du ménage ( conséquence du même critère de choix primant "moins disant") exemple 8h00 aujourd'hui contre 12h00 avant.

Il y a eu diminution du nombre d'ATSEM, diminution qui va s'aggraver c'est programmé.

Il y a un déficit voulu et maintenu de places pour la sieste des maternelles.

A cette liste on pourrait rajouter les restrictions affectant les Centres aérés, l'école municipale des sports.

C'est les mêmes, avec la suppression de la ligne de bus pour Boisfeuillet, la suppression de l'activité piscine et de l'activité judo...

Orange Autrement dit :

Stop

ASSEZ

Les impôts des Orangeois doivent être prélevés pour des services rendus pas pour thésauriser !

L'an prochain nous nous présenterons aux élections municipales.

Il faut dès 2014 un changement de municipalité.

Cette politique de restrictions insidieuses est  insupportable, scandaleuse.

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1 CLAE Centre de loisirs associés aux écoles