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  • : Le blog d'Orange Autrement
  • Le blog d'Orange Autrement
  • : Association regroupant des citoyens de la ville d'Orange, créée pour soutenir les élus minoritaires et informer les orangeois-es sur la réalité de la gouvernance du maire d'extrême droite.
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Pour aller plus loin

 

Gestion ahurissante = appauvrissement général.

2021 Anniversaire des douze ans du gâchis de la piscine des Cèdres!

80% du budget investissement = routes et trottoirs

Orange perd des habitants, des emplois, des entreprises.

Orange n'attire plus les touristes,

Prélèvements excessifs sans les services

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Consulter les rapports de la chambre régionale des comptes.

2001 à 2010 clic ici

mais aussi

1990 à 2001 clic ici  

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Contactez nous ou manifestez votre soutien en venant aux conseils municipaux. Nota : Les élus d'opposition au conseil municipal ont chacun une boite aux lettres à leur nom dans le hall de la Mairie.

nous écrire : orange.autrement@laposte.net

 

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Commission Finances    7 septembre

Commission urbanisme infrastructure 

Commission Affaire sociale  Aucune date

Commission éducation  Aucune date

Commission électorale nouvelle forme, convocation juste avant des élections une parodie de contrôle du boulo du maire

 

 

 

 

30 mars 2013 6 30 /03 /mars /2013 08:09

D'année en année les budgets de l'eau et de l'assainissement affichent des excédents.

Le conseil municipal du 25 mars n'a pas dérogé à ce constat.

 

Pour le budget de l'eau potable - fonctionnement, investissement - ce sont quelques 222 673€ + 352 117€ = 574 790€ excédentaires qui seront reportés sur l'année 2013.

Pour celui de l'assainissement: 3 899 500€ excédentaires de la section fonctionnement auxquels sont retirés 2 401 431€ pour financer le déficit de la section investissement. Ce sont donc : 1 498 068€ d'excédents reporté sur l'année 2013 .

 

La ville d'orange a augmenté fortement le prix du m3 en dix ans 2001-2011

 

Eau potable + 56%

Assainissement +132%

 

Lorsqu'on est capable de déclarer que si Orange était indépendante il n'y aurait pas de chômeur et on ne paierait pas d'impôts, les questions sont:

 

Pourquoi avoir augmenté dans ces proportions?

Pourquoi attendre pour baisser ces prélèvements?

 

 

 Pour compléter votre info, paragraphe d'un article du 19 avril 2012

Bien brouillon le conseil municipal mais quel aveu!

 

 

  • Le dossier 10 traitait du remboursement anticipé d’une partie de l’emprunt contracté pour l’assainissement.

Extrait de la délibération car vraiment cela vaut son pesant d'or:

 

"Après constatation d’un excédent sur les années antérieures et d’un emprunt de 4 000 000 € contracté en 2009, sous le N° XU 00300123, (dont il reste en capital 3 600 000,00 € à ce jour), il est décidé de procéder à un remboursement partiel à hauteur de 2 600 000,00 € de cet emprunt qui permettra, par ailleurs, une économie substantielle sur les remboursements d’intérêts.

Ce remboursement partiel de 2 600 000,00 € présente pour la Collectivité quelques avantages :

1 – Allègement de notre trésorerie1 (qui ne peut être placée et qui par conséquent ne rapporte aucun intérêt),

2 – Diminution rapide de notre dette en capital et en intérêts. Pour information, l’économie générée sur le non-paiement de ces intérêts dans les prochaines années représente environ 80 000,00 € annuels.

 

Et voilà, c’est sans aucun complexe que le maire écrit noir sur blanc ce que dénonce depuis plus de dix ans Anne Marie Hautant, c’est-à-dire que la trésorerie pléthorique fait perdre aux Orangeois beaucoup d’argent puisque l’argent du compte public de la mairie ne peut être placé.  En l’occurrence une réserve de 2 600 000 €  constitue une perte sèche de 80 000 € par an… vous avez bien lu !


 

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22 mars 2013 5 22 /03 /mars /2013 09:47

A Orange, le maire a décidé en 2010 de taxer les enseignes et pré enseignes des commerces, artisans...

C'est la fameuse : Taxe locale sur la publicité extérieure.

La taxe (TLPE)  un impôt facultatif .Article L2333-6 du code général des collectivités territoriales.1

 

En 2011 la recette de cette nouvelle taxe était de 464 773.87€

 

Pour optimiser cette rentrée d'argent la municipalité a fait appel2à une société de Conseil pour les affaires et autres conseils de gestion. Une jeune société née en juin 2009, la société REFPAC - GPAC FRANCE SUD

 

La mairie vient donc de confier à cette société pour les années 2013 à 2015 :

  • Le recensement des dispositifs publicitaires.
  • Le traitement des taxes communales.

 

Cette prestations de conseil et d'assistance pour le suivi de la taxe locale sur la publicité extérieure sera facturée:

  • Année 1 : 5.70% sur les recettes encaissées de 2013
  • Année 2 : 3.00 % sur les recettes encaissées de 2014
  • Année 3 : 3.00% sur les recettes encaissées de 2015

 

Pour l'année 2013 en se basant sur la taxe perçue par la ville en 2011, ce serait 26 500€ que la ville va dépenser pour cette nouvelle prestation.

 

Au delà du débat sur la pertinence de l'instauration d'une taxe supplémentaire facultative sur un tissus économique local fragilisé par la crise, Orange Autrement s'insurge contre la multiplication des coûts à des prestataires de services.

 

C'est en effet bien facile de faire diminuer la masse salariale de la ville pour faire croire en une pseudo maîtrise des dépenses, tout en gaspillant allégrement l'argent du contribuable par l'emploi de prestataires qu'il faudra (faudrait) contrôler.(cf la prestation du nettoyage de locaux municipaux.

 

26 500€, c'est le salaire d'un agent à temps plein. 

Combien de temps ce prestataire consacrera-t-il à cette tâche ?

Un mois tout au plus?

 

Les Orangeois ne sont pas dupes. Les commerçants apprécieront.

 

 

 

 

 

 

Les communes peuvent, par délibération de leur conseil municipal, prise avant le 1er juillet de l'année précédant celle de l'imposition, instaurer une taxe locale sur la publicité extérieure frappant les supports publicitaires dans les limites de leur territoire, dans les conditions déterminées par la présente section.

 

 

2 AVIS d'attribution.du 22 03 2013.

 

Prestations de conseil et d'assistance pour le suivi de la taxe locale sur la publicité extérieure - années 2013 à 2015

Type de marché : Service
Type de procédure : Proc.Adapt.

 

Le présent avis est publié par un pouvoir adjudicateur (couvert par la directive 2004/18/CE)

 

SECTION I : POUVOIR ADJUDICATEUR/ENTITÉ ADJUDICATRICE

 

I.1) NOM, ADRESSES ET POINT(S) DE CONTACT :
MAIRIE D'ORANGE, Bp 187, à l'attention de Christine bremond, 84106 Orange cedex, FRANCE. Tél. +33 490514180. E-mail: marches.publics@ville-orange.fr. Fax 0490514153.
Adresse(s) internet:
Adresse générale du pouvoir adjudicateur/de l'entité adjudicatrice: http://www.ville-orange.fr
Adresse du profil d'acheteur: http://www.orange.sudest-marchespublics.com

 

I.2) TYPE DE POUVOIR ADJUDICATEUR
Autorité régionale ou locale

 

I.3) ACTIVITE PRINCIPALE

 

I.4) ATTRIBUTION DE MARCHE POUR LE COMPTE D'AUTRES POUVOIRS ADJUDICATEURS
Le pouvoir adjudicateur agit pour le compte d'autres pouvoirs adjudicateurs: non

 

 

SECTION II : OBJET DU MARCHÉ

 

II.1) DESCRIPTION :
II.1.1) Intitulé attribué au marché :
Prestations de conseil et d'assistance pour le suivi de la taxe locale sur la publicité extérieure - années 2013 à 2015
II.1.2) Type de marché et lieu d'exécution, de livraison ou de prestation :
Services
Catégorie de services: n°27
CODE NUTS FR826.
II.1.3) Information sur l'accord-cadre ou le système d'acquisition dynamique :
II.1.4) Description succincte du marché ou de l'acquisition/des acquisitions :
Recensement des dispositifs publicitaires. Traitement des taxes communales
II.1.5) Classification CPV (vocabulaire commun pour les marchés publics) :
71356200
II.1.6) Marché couvert par l'accord sur les marchés publics (AMP) :
Oui

 

II.2) VALEUR TOTALE FINALE DU OU DES MARCHÉ(S) :

 

SECTION IV : PROCÉDURE

 

IV.1) TYPE DE PROCÉDURE :
IV.1.1) Type de procédure :
Attribution d'un marché sans publication préalable d'un avis de marché au Journal officiel de l'Union européenne (dans les cas mentionnés aux points l) et m) de l'annexe D)
Justification du choix de la procédure négociée sans publication préalable d’un avis de marché au Journal officiel de l’Union européenne:
Autre justification de l'attribution du marché sans publication préalable d'un avis de marché au JOUE
m) Le marché ne relève pas du champ d'application de la directive pertinente
La valeur totale finale du marché est inférieure aux seuils européens.

 

IV.2) CRITÈRES D'ATTRIBUTION :
IV.2.1) Critères d'attribution :
Offre économiquement la plus avantageuse appréciée en fonction
1. Qualité des prestations. Pondération: 30.
2. Prix. Pondération: 70.
IV.2.2) Une enchère électronique a été utilisée :
Non.

 

IV.3) RENSEIGNEMENTS D'ORDRE ADMINISTRATIF :
IV.3.1) Numéro de référence attribué au dossier par le pouvoir adjudicateur/l'entité adjudicatrice :
20130321
IV.3.2) Publication(s) antérieure(s) concernant le même marché :
Non.

 

SECTION V : ATTRIBUTION DU MARCHÉ

 

LOT n°: 1 - INTITULÉ: Prestations de conseil et d'assistance pour la mise en place et le suivi de la taxe locale sur la publicité extérieure - années 2013 à 2015
V.1) DATE DE LA DECISION D'ATTRIBUTION DU MARCHÉ :
20/03/2013
V.2) NOMBRE D'OFFRES REÇUES :
Nombre d'offres reçues : 6.
Nombre d'offres reçues par voie électronique : 3.
V.3) NOM ET ADRESSE DE L'OPÉRATEUR ÉCONOMIQUE EN FAVEUR DUQUEL UNE DÉCISION D'ATTRIBUTION DU MARCHÉ A ÉTÉ PRISE :
REFPAC-GPAC, 270 boulevard clémenceau, 59700 MARCQ EN BAROEUL, FRANCE.
V.5) LE MARCHÉ EST SUCCEPTIBLE D'ETRE SOUS-TRAITÉ :
Non


 

SECTION VI : RENSEIGNEMENTS COMPLÉMENTAIRES

 

VI.1) LE MARCHÉ S'INSCRIT DANS UN PROJET/PROGRAMME FINANCÉ PAR DES FONDS COMMUNAUTAIRES :
Non

 

VI.2) AUTRES INFORMATIONS :
Taux de rémunération proposé par l'attributaire du marché :
Année 1 : 5.70% sur les recettes encaissées de 2013
Année2: 3.00 % sur les recettes encaissées de 2014
Année 3 : 3.00% sur les recettes encaissées de 2015


 

VI.3) PROCÉDURES DE RECOURS :
VI.3.1) Instance chargée des procédures de recours :
Tribunal administratif de Nîmes, 16 avenue feuchères, 30941 Nîmes cedex, FRANCE. E-mail: greffe.ta-nimes@juradm.fr. Tél. +33 466273700. Fax 0466362786.
VI.3.2) Introduction des recours :
VI.3.3) Service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus concernant l'introduction des recours :
Tribunal administratif de nîmes, 16 avenue feuchères, 30941 Nîmes cedex, FRANCE. E-mail: greffe.ta-nimes@juradm.fr. Tél. +33 466273700. Fax 0466362786.

 

VI.4) DATE D'ENVOI DU PRÉSENT AVIS :
22/03/2013
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12 mars 2013 2 12 /03 /mars /2013 19:00

Anne Marie HAUTANT a écrit au maire pour demander :

 

1/ le cahier des charges du nouveau marché du nettoyage.

Ce marché attribué à une nouvelle entreprise au premier janvier soulève bien des questions.

Voir nos précédents articles

 

 

2/ les comptes et rapports d'activité de 

- la revue municipale,

- l'encaissement des PV et du stationnement,

- la cantine scolaire.

 

 

Les comptes administratifs ne permettent pas de se rendre compte du fonctionnement de ces services.

Ces trois secteurs engendrent des recettes , ce sont des régies municipales.

Il devrait donc exister des comptes et des rapports d'activités permettant d'établir un bilan sur les plans financiers et sur celui de la qualité du service rendu.

 

Pourquoi de telles demandes?

 

Dans la section fonctionnement détail des recettes nous avons pour 2011:

La redevance d'occupation du domaine public: 84 735,07€.

Ligne 70323 autres redevances et recettes diverses: 153 201,58 €

Ligne70388 autres prestations de services:  96 694,09 €

Ligne 7337 droits de stationnement : 522 638,10€

Ligne 1342 amendes de polices: 427 713,00 €

 

Bien maigres renseignements .

 

Il est donc nécessaire d'avoir un éclairage sur la gestion de la ville.

Nous avons limité nos demandes en espérant  obtenir les renseignements demandés.

Nous vous tiendrons au courant des réponses.

 

 

 

 

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20 février 2013 3 20 /02 /février /2013 14:30

 Le moins que l'on attende lorsqu'on est fier de ses résultats, c'est d'en apporter la preuve, sans tortiller. Non?

Or, la revue municipale n'est pas une bonne source d'information, mais un relevé d'affirmations plus élogieuses les unes que les autres jusqu'au ridicule. On en arrive à se poser la question: prennent-ils les Orangeois pour des simples d'esprit?

 

Page 4 et 5 de la revue de février 2013, nous trouvons et c'est la saison, le genre d'articles que nous remettons volontiers à leur place.

 

A Orange:

 

1/ Nous sommes toujours les meilleurs.

2/ Nous faisons chaque année des investissements records.

3/ Nous avons des baisses d'impôts chaque année et payons toujours moins  qu'ailleurs!

4/ L'état nous félicite dans chaque rapport financier.

 

Nous avons dénoncé de nombreuses fois ces démostrations trompeuses en apportant notre éclairage.

Nous voilà donc dans le bis répétita. Pour la bonne cause.

 

1/ Meilleurs pourquoi?

30 millions d'euros sur les comptes de la ville pris dans nos poches pour des services qui n'existent pas ou plus et dont les Orangeois sont privés. Cet argent se déprécie chaque année. Selon l'évaluation de la chambre régionale des comptes, la ville perdait déjà  500 000 € par an en 2001avec moitié moins en trésorerie qu'aujourd'hui...

 

Taxe d’habitation (taux communal)

Sorgues             Carpentras                        Pertuis            Cavaillon            Avignon            Orange

16,57 %                 18,11%                            19,56%             19,6 %                20,49 %            24,37 %

 

2 / Des investissements record?

Un simple effet d'annonce pour l'année à venir. Jamais vérifié par la suite dans les comptes, de la ville, rendus publics en mars l'année suivante. Ils sont en fait inférieurs de plusieurs millions. Les investissements annoncés s'étalant sur plusieurs années budgétaires...

 

3/ Moins d'impôts à Orange? Une légende construite de toute pièce par le service communication et de jolis graphiques en couleur .

Petites explications sur quelques artifices.

 Impôts locaux: pendant que les bases augmentent de 1.8% cette année, on baisse les taux de 0.1et au mieux 0.5 et on omet d'expliquer qu'au final nos impôts augmenteront mécaniquement.  La preuve: la recette des impôts et taxes est de 29 701698,80 € en 2011 pour 28 777 638.82 € en 2010 alors qu'il y a près de 1000 habitants en moins. Cherchez la baisse!

De même pour les ratios publiés dans le CA 2011,confortent notre analyse. Ils indiquent qu'à Orange malgré "les super baisses", on prélève plus que l’argent dont on a besoin en investissement ou fonctionnement. Autrement, dit, les Orangeois payent des impôts qui ne sont pas utilisés et qui viennent augmenter le trésor qui dort. On vous l'avait bien caché celle là, hein !

Et encore plus incroyable, des impôts ont été instaurés par la mairie actuelle alors que la commune avait le choix de ne pas les mettre en place. Et au taux maximum, s’il vous plaît, pour la taxe communale sur la consommation finale d'électricité (TCFE), mais aussi la taxe d'aménagement et la taxe locale sur les enseignes et publicités extérieures (TLPE).

D'autres chiffres ? Des augmentations faramineuses : taxe des ordures ménagères : + 70%, assainissement : + 135%...

Stop ou en voulez-vous encore?

 

4/ Enfin dans l'article page 4 "le ministère des finances fait l'éloge de la gestion de la ville".

Pas possible?

Et bien figurez-vous, brave Orangeois, qu'Anne Marie Hautant attend toujours ce fameux rapport qu'elle a demandé à Claude Tondeur (l'adjoint aux finances qui en a lu des extraits au CM du 17) et ce dès le 18 décembre .

Lequel nous a indiqué qu'il a dû en référer à son supérieur, le 14 janvier 2013, soit près d'un mois après.

Et ... deux mois plus tard Anne Marie HAUTANT attend encore.

N'est ce pas bizarre, pour quelque chose dont on est si fier?

Alors permettez nous de doutez de l'interprétation faite par le chargé de communication. Ces quelques extraits choisis incontrôlables ne sont que de la manipulation de l'opinion. Un travail de longue haleine à travers la revue municipale qui abuse les plus faibles.

 

Que faire?

 

Eh bien, lisez braves citoyens attentivement cette magnifique revue en papier glacée de février et riez!

Il y a des passage tordant si l'on peut dire.

 

Tenez, nous vous proposons un jeu tel que: cherchez les erreurs comme dans les revues pour enfants.

Je vous guide?

Par exemple page 12 à 15, 

ha, ha, ha...  hi, hi, hi...

 

Riez à gorge déployée, ça fait du bien au moral, ça réchauffe!

 

 

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12 février 2013 2 12 /02 /février /2013 09:13

L’office du tourisme, dirigé par M Xavier Magnin, neveu du maire, est le seul organisme qui a vu sa « subvention » régulièrement revalorisée passant de 205 000 € en 1995  à 324 000 € en 2012.

Anne Marie Hautant, hier soir en conseil c'est vu affirmer que cette augmentation était simplement due à la masse salariale des employées qui représenterait 90 % de la subvention.

Elle a demandé que lui soient communiquée  les bilans d’activité des années 2011 et 2012 ainsi que les comptes d’exploitation certifiés.

C'est normal toute association subventionnée doit fournir ces documents.

Or, elle ne les aura pas .

Question: Pourquoi?

 

Pour trois salariés au SMIC, 324 000 €, c'est beaucoup.


Le SMIC mensuel chargé (base 35 heures) coûte  au 1/012013  au total 1616 € à l’entreprise.

Soit 58 176€ pour trois les employés par année au SMIC horaire du premier janvier 2013.

 

Parenthèse: Ou on est très très loin de: " la subvention représente 90% de la masse salariale" et dans ce cas à quoi est employé la subvention ou alors les salaires sont si important qu'ils sont inavouables.

324 000- 10% que divise 3 employés que divise 12 = salaire mensuel d'un employé avec les charges 8100€, pas mal non?

 

Cette subvention a augmenté de près de 59% en 17 an.

L'inflation sur cette période est de 33,4% et le SMIC horaire a augmenté de 67% .

Donc c'est simple ou on veut être transparent parce qu'on a rien à cacher et on fournit aux élus les comptes et les bilans d'exploitation de cette association municipale ou on ne le fait pas et on laisse les élus et les administrés dans le doute.


Quel est donc l'intérêt de laisser ce doute?

Certains salaires ou indemnités de fonction seraient-il indécent?


En lieu et place de ces supputations ou de raisonnements par l'absurde nous préférerions vous rendre compte des analyses de comptes financiers clairs, de bilans d'activités annuels qui démontreraient peut être le dynamisme de cette structure essentielle à la vie économique et touristique de la ville.

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19 janvier 2013 6 19 /01 /janvier /2013 14:16

La mairie a changé de prestataire de service le premier janvier 2013, en ce qui concerne le nettoyage des locaux municipaux.

Le marché précédent était un marché à bons de commande dont le montant devait être compris entre 450 000€ et 840 000€ pour 2011 . En 2011 la dépense globale pour le nettoyage des locaux était de 843 064,66€ dépassant de 293 064,66€ le montant prévu par le Budget Primitif de la ville.

Le présent marché résulte d'un appel d'offres qui a été attribué le 12 novembre 2012 à la société TFN PROPRETE SUD-EST.1 Il est de 1 583 909 € hors TVA pour quatre années, soit : 395 977€ par an.

Le nouveau prestataire a eu le marché en baissant de plus de la moitié le prix pratiqué par l'ancien.

 

Nous nous sommes interrogés sur cette baisse et avons fait un courrier au maire, courrier pour lequel nous attendons la réponse. Lettre maire marché du nettoyage

Aujourd'hui nous avons eu connaissance de la dégradation de la prestation ménage dans les locaux municipaux. 

 

Dans les différents locaux, écoles, police municipale, gymnases, maison des associations, mairie, services techniques...il y a une baisse de la qualité du nettoyage, qui n'est pas due au personnel car c'est le même, mais plutôt à la qualité et quantité des produits, consommables, matériel utilisés et aux volumes horaires dédiés au nettoyage.

 

  1. Moins de temps pour la même tache. Le personnel a vu son temps horaire diminuer pour une même tache. En moyenne 30 mn par 2h00. Un quart de temps en moins. C'est indigne.
  2. Pas de sacs poubelles. Le personnel est obligé d'expliquer aux institutrices qu'il ne faut pas salir les sacs poubelles de la corbeille à papier des classes. Il est suggéré aux maîtresses de bien vouloir utiliser un grand sac mis à leur disposition dans la salle des maîtres en cas de peinture ou de goûter anniversaire. Pourquoi ? Parce que le nombre de sacs poubelle fournis n'est pas suffisant pour permettre le changement. Donc les personnes qui effectuent le ménage vident les poubelles des classes en laissant le sac usagé. Et c'est partout ainsi dans les autres locaux municipaux, les tasses à café déposées dans les poubelles, mouchoirs sales sont revidés dans un plus grand sac. Simplement dégoûtant.
  3. Rupture de papier toilette . Plusieurs jours durant, les enfants de certaines écoles n'ont pas eu de papier hygiénique. Malgré les demandes répétées, la nouvelle société n'est venue que plusieurs jours après approvisionner le personnel en consommables. Dans d'autres lieux c'est le reliquat de papier de l'ancienne société qui évite la rupture.
  4. Pas assez de produits pour désinfecter les locaux: nettoyage à l'eau "antibactérienne"!
  5. Du matériel inadéquat. Les chariots de ménage seraient gros et bien moins pratiques pour effectuer les taches ménagères. Ce qui ferait perdre du temps et le travail serait moins efficient.

 

Orange Autrement et Anne Marie HAUTANT déplorent la situation et espèrent que les manques en consommables ne sont que temporaires. Le temps que la société rôde son système d'approvisionnement.

Néanmoins nous tenons à souligner un déficit évident dans la surveillance de la qualité de la prestation, très insuffisante sur le plan de l'hygiène de  locaux accueillant de jeunes enfants.

Deuxièmement nous soulignons le paradoxe entre le discours de notre Député-Maire qui prône partout bien haut le droit au travail et qui dans sa propre ville par sa politique de choix des marchés publics fait perdre un quart de son salaire à des personnes fragilisées par un travail à temps partiel, précaire, peu considéré, peu rémunéré dont les horaires sont le plus souvent pas du tout compatible avec une vie familiale (tôt le matin tard le soir).

Nous demandons que soit créée une commission d'évaluation des prestations de services délégués. C'est trop facile de casser le marché puis d'être par la suite incapable de rendre le service . Le moins disant ce n'est vraiment pas le meilleur choix Monsieur le Député-Maire.

Anne-Marie HAUTANT défend quant à elle l'introduction dans les critères de choix de ce type de marché public; celui du mieux disant social.

 

 

1/TFN PROPRETE SUD EST. SAS par action simplifiée à associé unique, crée le 29/08/1996

 

Chiffre d'affaires 2011: 73 380 350€

 

Adresse: 380 Rue GUSTAVE EIFFEL 69330 MEYZIEU.

 


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8 janvier 2013 2 08 /01 /janvier /2013 09:03

Info:

Anne Marie Hautant a envoyé un courriel, lundi 7 janvier, pour demander au Maire de bien vouloir :

  •  expliquer l'évolution du marché public du nettoyage tout au long de ce présent mandat.
  • donner une copie de la décision du maire concernant ce marché. Il y a eu changement de prestataire suite à un appel d'offre. Aucune délibération du conseil municipal ne l'avait entériné lors des derniers conseils municipaux. Donc elle a fait rechercher dans les décisions du maire. La décision en question ne se trouvait pas dans le registre ad hoc en mairie en ce début d'année 2013, bien que ce marché ait été attribué depuis le 12 novembre 2012 selon le site dématerialisé des marchés publics de la ville. Ce qui n'est pas du tout normal. Le nouveau prestataire quant à lui est à l'oeuvre depuis le premier janvier.

 

ci après notre courriel.

 

Madame Anne-Marie HAUTANT                          Orange le 7 janvier 2013

337 r Guyenne

84100 Orange

 

 

 

                                        A l’attention de Monsieur Jacques Bompard

                                                Député -Maire d’Orange

 

 

Objet: Marché du Nettoyage des locaux pour les années 2013 à 2016

 

Monsieur le Député- Maire,

 

A Orange, le nettoyage des immeubles municipaux est effectué en grande partie par des prestataires de service. Ce marché correspondrait sur le compte administratif de la ville à la ligne 6283, soit pour 2011 à un montant: 843 064,66€.

 

En 2012, c'était l'entreprise Sabatier de Mondragon qui avait une grande part de ce marché.

 

Lors du dernier appel d’offre la municipalité a choisi l’offre « économiquement la plus avantageuse ».

Le montant du marché attribué pour 4 ans le 12/11/2012 est de : 1 583 909 € Hors TVA.

 Soit : 395 977€ par an.

 

Examen de la ligne 6283 depuis le début du présent mandat.


Année

BP

dépense prévue

CA

dépense effective

Charges rattachées

à ajouter à la dépense effective

Résultat

2008

440 300 €

374082,27€

0

 

2009

380 000 €

502 124,81€

61 734€

- 183 858,81€

2010

469 000 €

607 395,97€

48 263€

- 186 658.97€

2011

550 000 €

843 064,66 €

0

- 293 064,66€

2012

700 000 €

Non connu ce jour

 

 

2013

500 000 €

 

 

 

 

Je m’étonne de l’évolution de la ligne 6283 et souhaiterai avoir quelques éclaircissements

  1. Quels établissements et quelles surfaces en m² sont traités ?
  2. Quelles sociétés en sont en charge ?
  3. Quel est le montant financier annuel perçu par chaque société pour le service de son marché ?

Je souhaite également avoir copie de la décision du maire attribuant le marché du nettoyage des locaux pour 1 583 909€ validé par la préfecture. (Pour info introuvable dans le registre ad hoc lors de notre visite en ce début d’année 2013.)

 

En vous remerciant par avance de vos réponses, veuillez agréer, Monsieur le Député-maire, l’expression de mes salutations les plus distinguées.

 

 

Anne Marie Hautant

 Conseillère  municipale

Vice présidente à la région PACA

 

lien vers un article de l'association ANTICOR sur les marchés publics

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20 décembre 2012 4 20 /12 /décembre /2012 00:00

Un budget primitif (BP) fixe les dépenses pendant la durée de l'exercice et les recettes attendues, notamment en matière de fiscalité pour l'année à venir.

Le conseil municipal du 17 décembre a voté le BP pour 2013.

Un BP doit être voté en équilibre et doit être sincère.

A Orange le BP est un budget insincère depuis plus de dix ans.

C'est l'analyse que nous avons faite à Orange Autrement.

C'est aussi l'analyse de la Chambre Régionale des Comptes.

Un Budget insincère est un budget voté en équilibre mais dont le conseil sait parfaitement que l'équilibre des dépenses par rapport aux recettes est faux

Et que des décisions budgétaires modificatives devront être votées en cours d’année. (enregistrer des ressources nouvelles, annuler ou reporter à l’année suivante des dépenses initialement prévues.)

 

C'est le cas à Orange et ce n'est pas accidentel cela fait 17 ans que c'est ainsi.

Cette stratégie a permis de rembourser les emprunts et thésauriser 30M€. 30M€ qui font perdre à la ville plusieurs centaines de milliers  d'euros par an en érosion monétaire .

 


BP 2013 fixe Dépenses Recettes
Fonctionnement 46 655 313 € 46 655 313 €
Investissement 22 188 925 € 22 188 925 €

 

Pour comprenfre, comparons avec le BP de 2011 et le Compte Administratif (CA) de 2011 soit le dernier budget effectivement réalisé connu.

Section Fonctionnement.

Dépense:

Le BP de 2011 affichait  pour la section fonctionnement une dépense et une recette en équilibre de: 43 735 039 €.

 

Cette somme est devenue suite aux délibérations modificatives, aux restes à réaliser et aux reports de l'année N- 1:  52 629 142€ en crédit ouvert, c'est à dire la somme réellement disponible au titre de la section de fonctionnement dans le CA.


Sur cette somme disponible  la ville a effectivement dépensé au titre de la section de fonctionnement 30 829 503,36€.

Et elle a fait un virement  de 2 091 120,10 € à la section investissement.

Ce qui fait grimper la dépense à 32 920 623,46€ pour 2011.

Solde: différence entre la somme disponible et celle utilisée:+ 19 084 998,19 €


Recette:

Dans le même temps en recette au lieu d'une recette de 43, 7M€ la ville a encaissé une recette de 47,9  soit   4.2M€ en plus.


 

Donc récapitulons.

Sommes disponibles pour la section fonctionnement en 2011:

52 629 124 €, alors que le BP  affichait  43 735 039 €

Recettes effectives de la section de fonctionnement en 2011:

47 941 846 €, alors que le BP affichait  43 735 039 €

Dépenses réelles d'ordre de fonctionnement en 2011

32 920 923€, alors que le BP affichait  43 735 039 €.

 

Ou est notre bel équilibre recettes / dépenses initial?

 

De même pour la section investissement.

Affichage du BP un équilibre parfait recettes dépenses 18 242 401€

 

Et puis patatras!

Sommes disponibles indiquées sur le CA 33 568 955 €

( avec les 19 M€ de crédits inscrits au titre d' un virement  depuis la section fonctionnement, virement non fait en fait et annulé dans le CA)

Recettes effectives 14 824 020€

Dépense effectives 13 766 139 € (au passage remarquons qu'on est bien loin des 17 millions affichés en gros sur la couverture de l'Arrange vérité.)


 

C'est ainsi depuis au moins 2001.

 

Voilà pourquoi Anne Marie Hautant et Orange Autrement affirmons que le Budget primitif n'est pas sincère.

Les recettes sont sous-évaluées, les dépenses surévaluées2 dans le BP.

Chaque année la ville enregistre un bénéfice.

Ce bénéfice illégal1 se cumule aux bénéfices des années précédentes mais aussi des ventes et  des remboursement de sinistres.

Nous évaluons le cumul de ces sommes à 30M€.





 

1 La loi permet à une mairie de prélever l'impôt sur ses administrés à la condition que cet impôt soit utilisé pour le fonctionnement, les investissements de l'année.

La loi ne permet pas à une mairie d'économiser sur le dos des citoyens.

L'argent prélevé par l'impôt non utilisé reste sur un compte public qui ne rapporte rien et de fait subit l'inflation.

En 2001, la Chambre Régionale des Comptes écrivait que la ville perdait ainsi 500 000€ sur la somme de l'époque, soit moitié moins qu'actuellement .

Depuis 2001 cette perte cumulée peut être estimée à minima à 5M€. Aberrant! Insensé! 


2 Exemple concret source le Compte Administratif 2011.

 

Ligne 611, sous traitance générale en 2011.

Coût effectif 1 432 597,63€. ( y ont été rattachés 221 282.00€ de charges ? pour temporiser?)

Coût prévu par le BP 2011 1 889 200€

C'était donc un coût surévalué.

 

 

 

 

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15 décembre 2012 6 15 /12 /décembre /2012 19:21

Quinze minutes y compris la lecture des feuillets en introduction. Quinze minutes de banalités, de blancs, de considérations hors sujets ou trompeuses.

A écouter sur le site de la mairie: Conseil en vidéo de la 23mn29 à 38mn29 http://www.ville-orange.fr/mairie09.htm

Le DOB (Débat d'Orientation Budgétaire) devrait être un grand débat. Un DOB a pour but de discuter des orientations budgétaires de la collectivité et d’informer sur la situation financière de celle-ci, le tout afin d’influer sur les orientations budgétaires en projet, éclairer les élus en amont (jusqu'à deux mois avant) du vote du Budget Primitif Il est même conseillé de faire ce débat dans la foulée de la présentation des comptes administratifs.

 

A Orange, le DOB c’est un document creux, égratignant au passage les politiques des autres communes et des gouvernements successifs. 

 

 C’est tellement vrai que dans le DOB les investissements cités hors voiries, concernent du petit renouvellement de petit matériel qui ne fait partie que de la gestion courante.

 

Instant privilégié de réflexion stratégique, le débat d’orientation budgétaire est normalement l’occasion de déterminer les marges de manœuvre et de fixer les choix et les priorités pour l’année à venir.

A Orange c’est simple nos marges de manoeuvre sont énormes.

Dans sa revue municipale d’octobre  la municipalité avoue disposer sur ses comptes de 18 millions d’euros.

Nos calculs nous permettent de dire que c’est près de 30 millions d’euros qui dorment sur les comptes de la ville. Une fois et demi les impôts directs!

Nous considérons que les Orangeois sont beaucoup trop imposés au regard des services publics qui leurs sont rendus. 

La stratégie fiscale du maire se résume en des suppressions de services, des réductions des dépenses de fonctionnements par tous les moyens tout en maintenant une pression fiscale forte cf.  le rapport de la Cour Régionale des Comptes (en lien colonne de gauche).

 

La stratégie fiscale d’Orange c'est des tours de vis dans tous les domaines

 

Les économies à Orange sont des plaies ouvertes qui nous ont coûté cher, nous coûtent très cher et nous coûteront encore plus dans l’avenir.

Chaque année nous nous demandons quels services publics en ont pâti,et vont en pâtir.

Aujourd’hui la liste des doléances, des suppressions, réductions est vraiment très longue et bien peu de personnes en ont réellement pris conscience. Il n’y a pas de politique volontariste de développement, ni de projection d’avenir.

 

Les investissements se résument à peu de chose près en voiries depuis 17 ans. 

 

Chaque fois qu'un service disparaît ou est réduit nos impôts devraient baisser en conséquence. Ce n'est pas le cas.

Et les impôts et taxes contrairement aux affirmations restent très élevés. La pression fiscale continue d'augmenter, plus d'un tiers de plus que dans les communes de la même strate.

Le ratio impôts directs sur la population est de 818 € à Orange pour 533 € dans les communes de même strate.

C'est à dire pour chaque Orangeois le maire d'Orange fait un prélèvement en impôt direct de 818 €  lorsque dans les communes de même importance pour chaque habitant il n'est que 533€! 

A Orange l'impôt direct c'est 54% de plus! Avec plein de service en moins!

Mais pourquoi?

On n'économise pas 30M € tout en supprimant la dette par un coup de baguette magique.

L'argent est bel et bien pris dans les poches des Orangeois pour des services non rendus.

QUELLE GLOIRE DANS TOUT CELA?

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18 novembre 2012 7 18 /11 /novembre /2012 09:58
Le nettoyage des locaux municipaux sont délégués jusqu'à la fin de l'année 2012 à l'entreprise Sabatier de Mondragon.
La municipalité a rendu public pour les années 2013 à 2016 l'attribution du marché à l'entreprise TFN PROPRETE SUD-EST de la région Lyonnaise.
Voici un extrait de l'avis d'attribution.

SECTION V : ATTRIBUTION DU MARCHÉ


MARCHÉ n°:117
LOT n°:
INTITULÉ :Nettoyage des locaux pour les années 2013 à 2016
V.1) DATE D'ATTRIBUTION DU MARCHÉ :
04/10/2012
V.2) NOMBRE D'OFFRES REÇUES :
7
V.3) NOM ET ADRESSE DE L'OPÉRATEUR ÉCONOMIQUE AUQUEL LE MARCHÉ A ÉTÉ ATTRIBUÉ :
TFN PROPRETE SUD-EST, Direction Régionale- Zac des Gaulnes - 380 rue Gustave Eiffel , 69330 Meyzieu
V.4) INFORMATIONS SUR LE MONTANT DU MARCHÉ :
Valeur totale finale du marché :
Valeur : 1 583 909 euros Hors TVA.
V.5) LE MARCHÉ EST SUSCEPTIBLE D'ÊTRE SOUS-TRAITÉ :
Non.

 

Soit 1, 9 million d'euros TTC
Quel est le montant du marché actuel avec Sabatier?
Quelle est l'évolution de cette sous-traitance du nettoyage de locaux?
Le compte administratif 2011 n'apporte guère d'éclairage.
Nous lisons ligne 6283 dans la section de fonctionnement page 13: frais de nettoyage des locaux 
  • crédit ouverts  550 000
  • mandats émis  843 064, 66

Différence: une dépense non budgétée de 293 064,66 euros. Ce n'est pas rien ! 

 

1.9 million TTC pour 4 ans, c'est  une belle somme  pour le nettoyage des locaux municipaux mais c'est et de beaucoup moins que l'ancien marché.

Ce marché  était selon le CA 2011: 843 064.66 x 4 = 3 372 260€ TTC

 

A  quoi correspond cette dépense ? Quel sera la qualité de la prestation?

 

Quelles sont les locaux concernés? Le DOJO...

 

Le nouveau marché c'est 473 588€ par an.

 




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Culture à Orange

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Contact 04 90 34 94 47

 

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37, Crs Aristide Briand à Orange

Tel 04 90 51 14 03

Ateliers et Week end de théatre, danse, écriture, peinture. Spectacles

http://www.theatredusablier.com/


Le Café Littéraire

Association  Culturelle

Soirée autour d'un livre ...

Le site du café littéraire

  

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Impasse du parlement 84100 Orange

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Rue de Rome(ancienne rue des Phocéen)  lien 

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